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发表于2019-06-18 18:35:52 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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  实在,质疑处所当局逼捐的公道性,这是国民对公权利的┞俘常监视行动,并不形成《治安治理处分法》中的挑衅滋事行动。对于这个成绩,已有大批文┞仿剖析,不再赘述。我想指出的是,即便不存在强迫捐钱行动,华州区当局发展捐献运动的正当性也存疑。安徽快三一码遗漏

  据媒体报道,陕西省渭南市华州区老师李某经由过程手机在网上发帖,质疑“华州区当局强迫全部公职职员捐钱200元叨教能否公道?”外地公安构造以挑衅滋事,处以行政扣押5日的处分。

  《慈悲法》第30条划定:“产生严重天然灾祸、事变灾害跟大众卫惹事件等突发变乱,须要敏捷发展救济时,有关国民当局应该树立和谐机制,供给需要信息,实时有序领导发展捐献跟救济运动。”也就是说,即便产生严重灾害,当局也只能在救灾中起和谐跟领导感化,而不是直接发展捐献运动。只有在平易近政部分注销满两年的慈悲构造,并且必需向平易近政部分请求公然捐献资历,才干向社会公然捐献。

  《慈悲法》2016年9月1日实行后,大众始终重点存眷“团体不得公然捐献”。《慈悲法》确切制止团体捐献,这跟近多少年来频仍被曝光的┞珐捐变乱有关。不外,《慈悲法》并未完整制止团体公然告急,包含自救或救济亲人。但大众却很少留神到,《慈悲法》对当局公然捐献是怎么划定的。

  如斯看来,该安康扶贫基金并非应该在平易近政部分注册注销、受《基金会治理条例》规制的公益基金,而是当局财务专项资金。但财务专项资金,从中心到处所,都有各级执法法例、治理措施,应该归入同级当局预决算,由财务拨款,更不克不及找公职职员摊派。

  无妨将“当局不得直接发展捐献”明白写入《慈悲法》,才干无效停止下层当局强迫或变相强迫摊派捐献的激动。

  《慈悲法》划定捐钱必需被迫,并对摊派或变相摊派划定了处分。第101条划定:“由平易近政部分予以忠告、责令结束捐献运动;对守法召募的财富,责令退还捐献人;难以退还的,由平易近政部分予以收缴,转给其余慈悲构造用于慈悲目标;对有关构造或许团体处二万元以上二十万元以下罚款”。但是,假如是外地当局主导的摊派或变相摊派,外地平易近政部分怎样可能对本人的顶头下属忠告、罚款呢?

  周筱(执法学者)

  依据华州区的官方申明,网帖中所提捐钱为华州区当局设破的安康扶贫基金向全区捐献,属被迫捐钱。申明称,“为了片面加重因病致贫家庭医药用度累赘,实在处理贫苦家庭因病致贫、返贫成绩,华州区委、区当局决议设破安康扶贫基金。安康扶贫基金由区财务拨付500万元跟社会捐献资金独特构成。”


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